驚！因出具虛假評估報告，評估人員被判刑

公訴機關湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院。

被告人張章，女，1979年4月12日出生于武漢市漢**，漢族，大專文化程度，武漢市恒升房地產估價有限責任公司股東，戶籍所在地武漢市漢**，住武漢市漢**。因犯盜竊罪，于2001年6月4日被判處有期徒刑三年緩刑三年。因本案于2019年9月21日被刑事拘留，同年10月26日被逮捕?，F羈押于武漢市第一看守所。

辯護人李俊杰，湖北云開正泰律師事務所律師。

湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院以鄂武南檢一部刑訴〔2020〕51號起訴書指控被告人張章犯提供虛假證明文件罪向本院提起公訴。本院于2020年7月8日立案受理，并依法組成合議庭適用簡易程序，于2020年9月23日公開開庭審理本案。經庭審，本院認為需調取關于被告人收受財物價值以及是否構成立功等證據，于同日決定對本案延期審理。湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院于2020年11月8日向本院提交新的證據，并以鄂武南檢一部刑變訴[2020]1號變更起訴決定書變更對被告人張章的指控，本院依法于同日組織法庭調查。湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院指派檢察員張文橋、檢察人員趙睬伶出庭支持公訴。被告人張章及其辯護人李俊杰均到庭參加訴訟。受公共衛(wèi)生事件影響，無法正常開展訴訟活動，本院于2020年7月8日裁定中止審理，同年9月23日裁定恢復審理。本案經合議庭評議，現已審理終結。

公訴機關指控：2017年至2018年期間，被告人張章作為武漢市恒升房地產估價有限責任公司的實際評估人員，在武漢市武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）畜禽退養(yǎng)評估項目中，為江某5（另案處理）、江某4、余某出具虛假評估報告，協助他們騙取國家畜禽養(yǎng)殖場停退養(yǎng)補償資金共計人民幣42.6萬元，并非法收受江某4、余某的財物。其中被告人張章為江某5虛報了30個產床和一個沼氣池，共計價值人民幣18.24萬元；被告人張章在非法收受江某4人民幣2萬元后，為江某4虛報了30個產床、20個保育床，共計價值人民幣11.2萬元；被告人張章在非法收受余某一條黃鶴樓1916香煙、兩瓶白云邊二十年陳釀酒（經鑒定共計價值人民幣1480元）后，為余某虛報了30個產床、50個保育床，共計價值人民幣13.16萬元。

公訴機關認為被告人張章為他人故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十九條之規(guī)定，應當以提供虛假證明文件罪追究其刑事責任。被告人張章有前科，應酌情從重處罰。到案后如實供述其犯罪事實，屬坦白，且自愿認罪認罰，可依法從輕處理。被告人提供的犯罪線索，未經查證屬實，不構成立功。建議對被告人張章在有期徒刑二年至三年間判處刑罰，并處罰金，可根據退贓情況酌情予以調整。

被告人張章及其辯護人對公訴機關指控的犯罪事實、罪名、證據無異議，被告人張章當庭表示自愿認罪認罰，其辯稱自己有立功表現。其辯護人辯稱被告人張章到案后如實供述其犯罪事實，屬坦白，且自愿認罪認罰，可依法從輕處罰；立功表現如查證屬實，可依法從輕處罰；其家屬代為退還贓款，可酌情從輕處罰。

經審理查明，2017年至2018年期間，被告人張章作為武漢市恒升房地產估價有限責任公司的實際評估人員，在武漢市武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）畜禽退養(yǎng)評估項目中，為江某5（另案處理）、江某4、余某出具虛假評估報告，協助他們騙取國家畜禽養(yǎng)殖場停退養(yǎng)補償資金共計人民幣38.44萬元，并非法收受江某4、余某的財物。其中被告人張章為江某5虛報了30個產床和一個沼氣池，共計價值人民幣18.24萬元；被告人張章在非法收受江某4人民幣2萬元后，為江某4虛報了20個產床、10個保育床，共計價值人民幣7.04萬元；被告人張章在非法收受余某一條黃鶴樓1916香煙、兩瓶白云邊二十年陳釀酒（經鑒定共計價值人民幣1480元）后，為余某虛報了30個產床、50個保育床，共計價值人民幣13.16萬元。

另查明，被告人張章到案后向有關部門提供犯罪線索，但未經查證屬實。被告人張章家屬于2020年11月20日代其退出贓款人民幣21480元。

上述事實有書證被告人張章身份基本情況表、戶籍資料、公安信息網資料、在逃人員登記表、被告人張章三面照片、開發(fā)區(qū)紀工委移交案件登記表、關于對張章等相關人員涉嫌犯罪問題線索的移送函、受案登記表、立案決定書、抓獲經過、破案經過、本院（2001）南刑初字第24號刑事判決書、關于張章社會危險性的說明、張章在逃人員登記表、情況說明、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）紗帽街畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)工作房屋面積檢核測量項目合同、武漢市恒升房地產估價有限責任公司企業(yè)基本信息、變更（備案）項目信息、江某5禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關停退養(yǎng)協議書及武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）畜禽退養(yǎng)及欄舍拆除現場情況登記表、附表一、附表二、江某5武漢市房屋土地測丈表、江某5武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）紗帽街禁養(yǎng)區(qū)畜禽退養(yǎng)及欄舍拆除驗收表、湖北省行政事業(yè)單位資金往來結算票據（江某5沼氣池獎補款）、江某5種畜禽數量鎖定登記表、江某5評估分戶結果報告及豬場照片、江某5身份證以及社?？ㄕ掌?、紗帽街道辦事處將原大咀鄉(xiāng)油廠面積1350平方米房屋賣給江某5的房屋出售協議、江某4禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關停退養(yǎng)協議書、江某4武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）畜禽退養(yǎng)及欄舍拆除現場情況登記表、附表一、附表二、江某4種畜禽數量鎖定登記表、江某4評估分戶結果報告、江某4武漢市房屋土地測丈表、江某4武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）紗帽街禁養(yǎng)區(qū)畜禽退養(yǎng)及欄舍拆除驗收表、關于江某4、李某作為退伍軍人再次就業(yè)需要扶持情況說明、江某4承諾書、江某4身份證以及社?？◤陀〖?、武漢市漢陽區(qū)人民法院（2019）鄂0105民初1121號民事判決書、東荊街畜禽養(yǎng)殖欄委托拆除合同、周某（余某）評估分戶結果報告及豬場照片、畜禽退養(yǎng)及欄舍拆除明細公示表、退養(yǎng)畜禽、拆除欄舍及拆除設施獎補資金公示表張貼公示情況照片、武某開[2016]1號武漢開發(fā)區(qū)管委會（漢南區(qū)政府）關于全區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分的意見、湖北省煙草公司武漢市公司卷煙價格證明、王某4、武漢市恒升房地產估價有限責任公司、王某6武漢農村商業(yè)銀行對私賬戶活期交易明細、綠地控股集團有限公司收款憑證、神龍派出所關于張章舉報農業(yè)局工作人員受賄的調查情況說明、中國農業(yè)銀行股份有限公司武漢漢南支行業(yè)務憑證、中國銀行股份有限公司武漢漢南支行業(yè)務憑證；證人張某、江某1、楊某1、王某1、江某2、王某2、劉某、王某3、李某、江某3、楊某2、楊某3、余某、江某4、王某4、王某5、王某6的證言；被告人張章的供述與辯解；同案犯江某5的供述與辯解；湖北三真司法鑒定中心[2019]計某第J0302號司法鑒定意見書及U盤、漢價認定字[2020]107號價格認定結論書；視頻資料等經庭審質證的證據證明，足以認定。

本院認為，被告人張章作為承擔資產評估職責的中介組織人員，非法收受他人財物，故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重，其行為已構成提供虛假證明文件罪，公訴機關的指控成立。被告人有故意犯罪前科，可酌情從重處罰；在畜禽關停退養(yǎng)工作過程中，為多人提供虛假證明文件，造成惡劣社會影響，可酌情從重處罰；到案后如實供述其罪行，屬坦白，且自愿認罪認罰，有悔罪表現，可依法從輕處罰；其家屬代為退贓，可酌情從輕處罰。

關于被告人及辯護人提出其具有立功表現的辯護意見，因被告人所提供犯罪線索尚未查證屬實，不符合立功認定條件，本院不予采納。據此，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十九條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：

一、被告人張章犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣五千元；（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月21日起至2021年3月20日止。罰金已繳納。）

二、被告人張章違法所得人民幣21480元，依法予以沒收，上繳國庫。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖北省武漢市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　鄒　樺

人民陪審員　熊　昆

人民陪審員　?！?/span>

二〇二〇年十二月二日

書　記　員　石忠玉